人口將負(fù)增長(zhǎng)如何提升生育意愿?女性的生育意愿還能拉回來(lái)嗎?
人口將負(fù)增長(zhǎng),如何提升生育意愿?第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國(guó)總生育率低至10,.3、是生育率最低的國(guó)家和地區(qū)之一;《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2021》公布時(shí),全國(guó)人口出生率首次跌破1%,是新中國(guó)成立以來(lái)的最低出生率;到2021年,中國(guó)凈增人口僅為48萬(wàn),不到三年前(2018年中國(guó)凈增人口530萬(wàn))的十分之一。
人口負(fù)增長(zhǎng)意味著什么?
2020年,中國(guó)人口凈增204萬(wàn),2021年只有48萬(wàn)。
對(duì)于中國(guó)龐大的14.對(duì)于2億人來(lái)說(shuō),這個(gè)數(shù)字基本上可以忽略不計(jì)。這也意味著中國(guó)的總?cè)丝谝呀?jīng)非常接近峰值,幾乎相當(dāng)于“零人口增長(zhǎng)”。出生人口越來(lái)越少,繼續(xù)下去,越來(lái)越接近出生人口和死亡人口的邊緣。
原告訴八點(diǎn)新聞,在成為正常負(fù)增長(zhǎng)之前,往往有一個(gè)零人口增長(zhǎng)階段,通常在零波動(dòng)幾年,然后轉(zhuǎn)向正常人口負(fù)增長(zhǎng)。
“在負(fù)增長(zhǎng)的早期階段,人口量仍然巨大。即使十四五開始負(fù)增長(zhǎng),也是早期階段,人口總量巨大的基本國(guó)情不會(huì)改變。”
“即使按照2020年生育率1.2050年總?cè)丝谌詫⒊^(guò)12-13億,在負(fù)增長(zhǎng)初期,我們?nèi)蕴幱谌丝谝?guī)模巨大的慣性之中。”原新強(qiáng)調(diào)“人口現(xiàn)象演變?yōu)槿丝趩栴}往往存在時(shí)間滯后。人口負(fù)增長(zhǎng)和人口老齡化只是人口現(xiàn)象。一方面,要提前理解和準(zhǔn)備,另一方面,必須明確人口現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不匹配,即問題,匹配不是問題。”
但值得警惕的是,人口負(fù)增長(zhǎng)發(fā)出緊迫信號(hào),人口下降趨勢(shì)將不可逆轉(zhuǎn)。“如果長(zhǎng)期保持這種不可持續(xù)發(fā)展,就離人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn)。”
“人口負(fù)增長(zhǎng)開始緩慢,然后繼續(xù)加速。如果生育率保持在1,.如果水平低于2,那么人口最終會(huì)以每出生一人死亡5人的速度減少。”
20世紀(jì)80年代末,中國(guó)總生育率為20世紀(jì)80年代末,.6、遠(yuǎn)高于更替水平2.1.自1994年以來(lái),這個(gè)數(shù)字一直在1.6至1.在2020年之間徘徊,但下降到1020年.3,2021年僅為1.15。
人口學(xué)家何亞福告訴八點(diǎn),人口增長(zhǎng)有慣性,當(dāng)生育率低于替代水平時(shí),人口不會(huì)立即下降。同樣,人口的下降也有慣性。未來(lái),當(dāng)中國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)時(shí),即使生育率上升,人口也會(huì)長(zhǎng)期下降。
女性的生育意愿還能拉回來(lái)嗎?
“一旦出現(xiàn)人口問題,就意味著解決人口問題的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)過(guò)去。”
根據(jù)2021年國(guó)家衛(wèi)生委員會(huì)的調(diào)查,婦女的生育意愿繼續(xù)下降:平均計(jì)劃生育的育齡婦女?dāng)?shù)為1.不到2017年的164個(gè),.76個(gè)和2019年的1.73個(gè)。90后、00后女性生育意愿特別低:分別為10后.54和1.48個(gè)。
20世紀(jì)90年代出生的人口經(jīng)歷了一次懸崖般的下降,即90年代末的人數(shù)遠(yuǎn)低于90年代初。如今,主要的生育能力逐漸從90年代轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代。育齡高峰期婦女基數(shù)大幅下降,生育意愿較低。“這對(duì)出生率是雙重打擊”。
根據(jù)上述調(diào)查,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、子女無(wú)人看管和婦女對(duì)職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂已成為制約生育能力的主要障礙。
一方面,在年輕人看來(lái),生育意味著巨大的直接成本和間接成本,包括金錢、時(shí)間、精力和可能的回報(bào)。
另一方面,許多女性“不生,少生”原因是擔(dān)心影響職業(yè)發(fā)展,遭遇“母職懲罰”。生完孩子后,女性晉升機(jī)會(huì)減少,地位被邊緣化并不少見。一些研究人員計(jì)算出,中國(guó)婦女每生一個(gè)孩子,工資就會(huì)減少7%。
生育率低的根本原因是缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。要真正提高這一代人的生育意愿,我們需要一個(gè)真正強(qiáng)大的激勵(lì)機(jī)制。
鼓勵(lì)生育比強(qiáng)調(diào)合理分工相比,鼓勵(lì)生育更重要的是外部化家庭生育負(fù)擔(dān),生育、養(yǎng)育、教育的成本應(yīng)由國(guó)家和政府分擔(dān)。它實(shí)際上承擔(dān)了生育能力“外部成本”國(guó)家還應(yīng)給予補(bǔ)貼,以減少員工生育造成的損失。這樣,女性員工就可以得到更平等的對(duì)待。
育資源仍然~3歲兒童主要由母親或祖先照顧。2019年,0~3歲兒童入學(xué)率僅為4.3%,現(xiàn)有資源遠(yuǎn)不能全滿足家庭需求。